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中共宣城市委關于印發
《2019-2022年宣城市干部教育培訓規劃》的通知
瀏覽次數:2152作者: 市委信息發布   信息來源: 市保密局、文書政工科發布時間:2019-04-24

 

各縣市區委,市委各部委辦,市直各單位黨組(黨委):

現將《2019-2022年宣城市干部教育培訓規劃》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

 

中共宣城市委

2019年3月8日

 

2019-2022年宣城市干部教育培訓規劃

為培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍,加快建設皖蘇浙省際交匯區域中心城市,根據《干部教育培訓工作條例》《2018-2022年安徽省干部教育培訓規劃》,結合宣城實際,制定本規劃。

一、總體要求

(一)指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實新時代黨的建設總要求、貫徹落實新時代黨的組織路線,深入學習貫徹習近平總書記視察安徽重要講話精神,深入貫徹省第十次黨代會、市第四次黨代會精神,以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要任務,以堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導為最高政治原則,以堅定理想信念宗旨為根本,以全面增強執政本領為重點,突出政治訓練、政治歷練,把提高政治覺悟、政治能力貫穿全過程,堅持政治統領、服務大局,堅持以德為先、注重能力,堅持精準培訓、全員覆蓋,堅持改革創新、共建共享,堅持聯系實際、從嚴管理,圍繞建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系深化干部教育培訓改革,著力提高培訓針對性有效性,高質量教育培訓干部、高水平服務黨和國家事業發展,為“對標滬蘇浙、爭當排頭兵”、決勝全面建成小康社會、加快建設皖蘇浙省際交匯區域中心城市提供堅強保證。

(二)主要目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內容的理論教育更加深入,廣大干部馬克思主義水平、政治理論素養不斷提高,“四個意識”不斷增強,“四個自信”進一步堅定,“四個服從”成為普遍自覺,“五個純粹”得到堅決落實,“兩個維護”得到自覺踐行,思想行動高度統一。黨性教育更加扎實,理想信念、黨性觀念、宗旨意識進一步強化。專業化能力培訓更加精準,廣大干部干事創業能力不斷增強、專業精神不斷提升、知識儲備不斷更新、知識結構不斷優化、綜合素養不斷提高。干部教育培訓體系改革更加深化,干部素質培養的系統性、持續性、針對性、有效性不斷增強,體制機制運行高效、培訓資源共建共享、內容形式科學多樣、基礎保障更加有力,新時代宣城干部教育培訓體系不斷完善。

(三)重要指標

1.縣處級黨政領導干部5年內參加黨校(行政學院)、干部學院以及干部教育培訓管理部門認可的其他培訓機構累計3個月或者550學時以上的培訓。科級及以下干部每年參加培訓累計不少于12天或者90學時。不同類別干部每年達到一定的調訓率、參訓率和人均脫產培訓、網絡培訓學時數(見附件1)。

2.縣(市、區)黨政領導班子成員每2至3年到黨校(行政學院)、干部學院至少接受1次系統理論教育和嚴格黨性教育,5年內累計不少于2個月;一般每年參加1次1周左右的專業化能力專題培訓。

3.市縣兩級黨校(行政學院)教學安排中,以習近平新時代中國特色社會主義思想課程為主,理論教育和黨性教育的比重不低于總課時的70%;主體班次都要設置黨性教育課程,1個月以上的班次要安排學員進行黨性分析,確保黨性教育課程不低于總課時的20%。

4.市縣兩級黨校(行政學院)、社會主義學院主體班次中,領導干部講課課時不低于總課時的20%。積極運用研討式、案例式、模擬式、體驗式、辯論式等互動式教學方法,在市委黨校(行政學院)課程中所占比重不低于30%。

二、全面深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓

(一)堅持思想政治引領,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在干部教育培訓最突出的位置。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委(黨組)理論學習中心組學習主要內容,作為各級黨校(行政學院)、社會主義學院主課,作為干部學習的中心內容,不分心、不走神、不偏離,長期堅持、持續發力,精耕細作、不斷深化。結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,推動學習教育往深里走、往實里走、往心里走。實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”(見附件2),重點在深化拓展上下功夫,堅持縣處級以上“關鍵少數”為重點與普通黨員干部相結合,堅持面上普遍系統學與分專題分領域深入學相結合,堅持集中培訓與經常性教育相結合,堅持中長期系統培訓與短期專題培訓相結合,堅持理論學習與實踐鍛煉相結合,綜合運用多種方式方法,深化習近平新時代中國特色社會主義思想的學習培訓。

(二)切實學懂弄通做實,全面準確領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質。組織干部研讀習近平新時代中國特色社會主義思想原著,從歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合的寬廣視角,深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、深厚文化底蘊、豐富實踐基礎、強大真理和人格力量,深刻把握這一重要思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義,深刻把握“八個明確”“十四個堅持”的科學體系和豐富內涵,深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,不斷提高馬克思主義水平和政治理論素養,不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。堅持理論聯系實際,教育引導廣大干部把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,對照習近平新時代中國特色社會主義思想檢視思想言行,真正筑牢理想信念、增強履職本領、提升品行作風,增強“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(三)著力提升學習培訓效果,確保習近平新時代中國特色社會主義思想在宣城落地生根。認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想教學大綱,學好用好中央和省委編寫的干部教育培訓教材。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,結合宣城實際,開發建設課程體系,組織編寫富有宣城特色的教材。加強師資隊伍建設,定期開展專題學習培訓。強化教學研究,著力提升教師用學術講政治的水平。注重研究式教學,增加自學和研討時間。開發一批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的教學案例和現場教學點。搭建理論學習網絡平臺,不斷增強理論學習教育的吸引力感染力說服力。認真貫徹落實市委《深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想實施細則》,建立健全習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育長效機制。堅持和完善干部脫產學習進修制度,制定領導干部脫產進修計劃,對重要崗位的干部實行點名調訓。建立健全干部在職自學制度,做到年度有計劃、月月有安排,對習近平總書記的重要講話、文章等原文原著,要第一時間跟進學習,做到精研細讀、常學常新。完善理論學習考核激勵機制,強化述學、評學、考學措施,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況作為巡視巡察、考核領導班子和衡量領導干部思想政治素質的重要內容,作為評判黨組織及其主要負責人履行管黨治黨責任的重要依據。

三、完善培訓內容體系

(一)黨的基本理論教育。在大力開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓的同時,組織廣大干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,原原本本學習和研讀經典著作,學習掌握馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義,學習掌握中國特色社會主義理論體系,學習掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,自覺堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論分析解決問題,增強戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,真正做到真學真懂真信真用。

(二)黨性教育。加強理想信念教育,教育引導黨員干部挺起共產黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者。加強黨章等黨內法規制度學習培訓,教育引導黨員干部自覺尊崇黨章、模范踐行黨章、忠誠捍衛黨章,嚴格遵守和執行黨規黨章,認真履行黨員義務,正確行使黨員權利。加強黨規黨紀特別是政治紀律和政治規矩教育,強化廉政教育,開展經常性警示教育,引導干部知敬畏、存戒懼、守底線。加強黨的宗旨和作風教育,引導干部深入貫徹以人民為中心的發展思想,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,堅決反對“四風”,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。加強黨的政治建設教育,教育引導黨員干部不斷提高黨的執政能力和領導水平,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進。加強黨內政治文化教育,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,引導干部自覺增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。加強黨史國史、黨的優良傳統、黨情世情國情省情市情和社會主義核心價值觀教育,結合慶祝新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年等重大活動,充分挖掘運用新四軍鐵軍精神、紅色家書、家風家訓等我市優秀傳統文化和革命文化資源,依托黨校(行政學院)、干部教育培訓基地開展黨性教育,引導干部傳承紅色基因,永葆政治本色,樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。組織實施“傳承紅色基因、牢記初心使命行動計劃”(見附件2)。開展政德教育,引導干部明大德、守公德、嚴私德,自覺追求高尚情操、堅守道德底線、遠離低級趣味、引領時代新風。

(三)專業化能力培訓。緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,緊扣服務長三角一體化高質量發展、打贏“三大攻堅戰”、鄉村振興、G60科創走廊建設等重大決策部署,緊緊圍繞省第十次黨代會對宣城發展的戰略定位和要求,聚焦思想解放、聚焦工業強市、聚焦招商引資、聚焦開放合作、聚焦市縣聯動等市委市政府中心工作和重點任務,突出問題導向、實踐導向,堅持開門辦學、開放辦學,采取“走出去”與“請進來”相結合等多種方式,組織開展具有前瞻性、實踐性和崗位適配性的精準靶向培訓,引導和幫助干部豐富專業知識、提升專業能力、錘煉專業作風、培育專業精神,著力提升學習的能力、創新的能力、落實的能力,著力提升防范化解風險的能力,切實以高素質干部人才隊伍保障宣城高質量發展。實施“干部專業化能力提升計劃”(見附件2)。

(四)知識培訓。著力培養又博又專、底蘊深厚的復合型干部,使之做到既懂經濟又懂政治、既懂業務又懂黨務、既懂專業又懂管理。加強黨的路線方針政策和憲法法律法規學習培訓,開展經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨建和哲學、歷史、科技、國防、外交等各方面基礎性知識學習培訓,開展互聯網、大數據、云計算、人工智能等新知識新技能學習培訓,幫助干部完善履行崗位職責必備的基本知識體系,提高科學人文素養。抓好總體國家安全觀、統戰、民族、宗教、金融、保密、統計、城市規劃管理、質量發展、安全生產、應急管理、知識產權、心理健康等方面學習培訓。加強形勢任務教育,引導干部統一思想、把握大局,居安思危、堅定信心。

四、優化分類分級培訓體系

(一)黨政領導班子成員圍繞培養造就信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的執政骨干隊伍,以提高政治素質、增強黨性修養為根本,以提升專業能力為重點,突出黨的群眾路線教育,加強各級領導班子成員的培訓。

主要措施:(1)圍繞學習貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和黨中央及省、市委重大決策部署,適時舉辦縣處級主要領導干部專題培訓班。(2)市委組織部根據省委組織部調學計劃,每年選調領導干部參加省級以上干部教育培訓機構培訓。(3)市委組織部每年安排150名左右縣處級干部到市委黨校接受系統理論學習。加大對“一把手”的培訓力度,每年選調一定數量的縣(市、區)、市直單位正職參加嚴格的黨性鍛煉,實施“‘一把手’政治能力提升計劃”(見附件2)。(4)市委組織部會同相關部門每年安排350名左右縣(市、區)黨政領導班子成員以及市直部門單位領導班子成員參加1次1周左右的專業化能力專題培訓,每年舉辦2期高層研討班,在市委黨校舉辦4期專題培訓班。(5)縣(市、區)委組織部按照干部管理權限,統籌制定年度培訓計劃,每年安排不少于1/5的領導班子成員參加培訓。(6)市直有關部門單位按照職責分工,對本系統的縣(市、區)直部門單位領導班子成員開展培訓。統戰部門加強領導班子中黨外干部的教育培訓。

(二)機關公務員

圍繞建設高素質專業化公務員隊伍,以加強思想政治建設、職業道德建設和業務能力建設為重點,準確把握綜合管理類、專業技術類、行政執法類等公務員類別特點和不同需求,加強機關公務員培訓。

主要措施:(1)市委組織部會同有關部門,每年安排50名左右市直部門單位科級干部參加示范培訓,舉辦1期新任職科長示范培訓班。(2)市直部門單位組織人事部門對本部門本單位科級以下干部開展全員培訓,每年安排不少于1/5的干部參加培訓。(3)縣(市、區)委組織部會同有關部門統籌抓好本地部門單位科級以下干部的培訓。(4)各級組織人事部門要督促指導同級各部門各單位公務員的教育培訓工作,抓好初任培訓、任職培訓、專門業務培訓、在職培訓。加強機關黨支部書記培訓。

(三)企業領導人員

著眼培養造就對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國有企業家隊伍,以強化忠誠意識、拓展世界眼光、提高戰略思維、增強創新能力、鍛造優秀品行為重點,加強企業領導人員教育培訓,著力培養企業家精神,加快建立健全企業領導人員培訓體系。

主要措施:(1)貫徹落實中央和省關于新形勢下進一步加強企業領導人員教育培訓工作的意見。市委組織部有針對性地安排市屬企業領導班子成員培訓。(2)市委統戰部組織市工商聯領導班子成員、常委、執委中的民營企業主要負責人等培訓,市經信局負責組織中小企業經營管理者培訓。(3)各級組織人事部門和國有資本監管部門根據職責分工,抓好企業黨組織書記、黨建工作指導員培訓,結合實際開展企業領導人員全員培訓。

(四)事業單位領導人員

著眼建設一支符合新時期好干部標準的高素質專業化事業單位領導人員隊伍,突出事業單位公益性、服務性、專業性、技術性特點,遵循事業單位領導人員成長規律,以提高政治覺悟、管理能力、專業水平和職業素養為重點,分類開展事業單位領導人員教育培訓,探索建立事業單位領導人員教育培訓體系,更好適應新時代中國特色社會主義公益事業發展要求。主要措施:(1)市委組織部會同有關部門每年安排一定數量的事業單位領導人員參加培訓。(2)市教體局黨委每2年舉辦1期全市中小學主要負責同志示范培訓班。(3)市直各部門單位對所屬事業單位領導人員開展全員培訓,每年安排不少于1/5的領導人員參加培訓。(4)縣(市、區)委組織部統籌制定年度培訓計劃,組織協調本地事業單位領導人員和基層黨組織負責人的培訓。(5)各級組織人事部門加強統籌,注重對事業單位其他管理人員進行培訓。

(五)專業技術人員

圍繞建設規模宏大、結構合理、素質優良、省內有影響、國內有競爭力的專業技術人員隊伍,突出政治引領,以提升思想政治素質和職業素養、創新創造創業能力為重點,以新理論、新知識、新技術、新方法為主要內容,以高精尖缺和骨干專業技術人才為主要對象,加強專業技術人員培訓。

主要措施:(1)市人社局組織實施專業技術人員繼續教育,指導全市各行業各系統開展全員教育培訓;牽頭組織實施專業技術人才知識更新工程和宛陵聚才行動,每年培訓1000名左右專業人才。會同有關部門組織非公有制經濟組織、社會組織和基層一線專業技術人員的教育培訓。(2)市委宣傳部會同有關部門,每年組織開展1次哲學社會科學教學科研骨干、部分新聞和文化工作骨干的培訓。(3)市直各單位組織人事部門,各縣(市、區)人社部門根據行業特點和業務需要,分類分層開展專業技術人員培訓。

(六)年輕干部

著眼培養造就忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍,突出理想信念宗旨教育、思想道德教育、優良作風教育,加強年輕干部政治訓練和實踐鍛煉。

主要措施:(1)嚴格組織實施干部“育苗”工程,圍繞素質培養體系,進行跟蹤式、訂單式培養,促進年輕干部政治素養和專業能力“雙重”提升。(2)市委組織部每年安排100名左右年輕干部到市級、50名左右年輕干部到外地干部教育培訓機構培訓。實施“年輕干部理想信念宗旨教育計劃”(見附件2)。(3)按照干部管理權限,各地各單位各部門根據優秀年輕干部培養目標,堅持分類培訓,有計劃地安排年輕干部到黨校(行政學院)、黨性教育基地接受系統理論教育和嚴格黨性教育。(4)市委統戰部負責抓好黨外年輕干部教育培訓工作,每2年舉辦1次黨外年輕干部培訓班。

(七)基層干部

著眼培養守信念、講奉獻、有本領、重品行的高素質專業化基層干部隊伍,以提高發展經濟、改革創新、依法辦事、化解矛盾、做群眾工作等能力為重點,加強基層干部特別是鄉鎮(街道)黨政正職、村(社區)黨組織書記的培訓。

主要措施:(1)市委組織部每年安排40名左右鄉鎮(街道)黨政正職、50名左右村(社區)黨組織書記參加示范培訓,舉辦1期選派幫扶第一書記(扶貧工作隊長)示范培訓班。(2)各縣(市、區)委組織部按照職責抓好基層干部培訓,確保全覆蓋。(3)各地各部門各單位實施黨支部書記素質提升工程,開展“支部書記進黨校”集中輪訓活動,分期分批將黨支部書記輪訓一遍,加強基層黨務干部培訓。

各地各部門各單位要重視抓好女干部、少數民族干部、黨外干部的教育培訓。加強精準扶貧、精準脫貧教育培訓。繼續做好選派幫扶干部、選調生、大學生村官培訓工作。加強和改進軍地領導干部交叉培訓和軍隊轉業干部培訓。

五、建強培訓保障體系

(一)培訓機構建設。立足功能定位,加強各級黨校(行政學院)、宣城干部教育黨性教育基地主渠道主陣地建設。深化教學科研管理改革,堅持以教學為中心,緊扣主責主業。推進市委黨校(行政學院)對縣級黨校(行政學校)的業務指導和教學、師資等統籌,加強教學督導、師資培養、質量評估。加強社會主義學院辦學能力建設。深化縣級黨校(行政學校)辦學體制改革,實施“縣級黨校(行政學校)分類建設計劃”(見附件2)。推進干部教育培訓現場教學基地規范化建設,推動內涵發展、創新發展和特色發展,促進市級現場教學基地提檔升級,拓展開發其他能夠反映時代特征、宣城特點、具有全國影響力的現場教學基地。進一步發揮黨風廉政教育基地、愛國主義教育基地、統一戰線教育基地、黨史教育基地等基地在干部教育培訓中的作用。完善社會培訓機構參與干部教育培訓機制,鼓勵干部教育培訓機構開展交流協作,推動優質培訓資源共享。

(二)師資隊伍建設。加大名師培養吸收力度,把干部教育培訓師資納入各級人才政策支持范疇,努力造就一批精通馬克思主義理論、忠誠于馬克思主義的專家,定期評聘全市干部教育名師,給予支持和獎勵。繼續實施骨干教師培養計劃,建立健全專職教師知識更新機制和實踐鍛煉制度,每年有計劃安排專職教師參加學習培訓、調查研究和掛職鍛煉,參與黨委巡視巡察等工作。加大對基層師資隊伍建設支持力度,市委黨校(行政學院)每年安排一定數量的師資送教下基層,每年組織一定數量的市、縣兩級干部教育培訓機構骨干教師進修。建立健全符合干部教育培訓特點的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機制。每年分別組織開展1次全市優秀教學比賽和教學觀摩活動。加強和改進兼職教師選聘和管理。堅持和完善領導干部上講臺制度,鼓勵退休干部返聘任教。推進優秀師資共享,建好用好師資庫。力爭5年內培養全市黨校(行政學院)系統省級骨干教師4人左右,市級骨干教師(或教學名師)20人左右。

(三)課程教材建設。認真貫徹理論教學和黨性教育大綱,重點開發體現馬克思主義中國化最新成果、反映各領域理論和宣城實踐創新的精品課程。每年分別組織開展1次全市干部教育培訓好課程評選、黨校(行政學院)系統精品課程評選活動。學好用好中央組織部、省委組織部編寫的干部培訓教材和知識讀本。市委組織部會同市委黨校(行政學院)開發一批適應干部履職需要和學習特點、具有鮮明宣城特色的培訓教材,分批向黨員干部推薦學習書目。各地各部門各單位結合實際,開發各具特色、務實管用的培訓課程和教材。干部教育培訓機構根據形勢任務發展變化,及時更新課程教材內容。力爭5年內開發推介省級精品課4門左右、市級精品課程20門左右,編寫出版5本左右干部教育培訓特色教材。

(四)培訓方式方法創新。堅持分級分類,因地制宜,克服“一刀切”,力戒形式主義,根據培訓內容要求和干部特點,改進方式方法,開展研討式、案例式、模擬式、體驗式等方法運用的示范培訓。探索運用訪談教學、論壇教學、行動學習、翻轉課堂等方法。鼓勵和支持干部運用網絡培訓、專題講座等形式開展各方面基礎性知識學習。精準實施“短小精專”的專題培訓,加強與長三角地區黨校(行政學院)、培訓機構合作,開展小班“插班”學習。

(五)干部教育培訓和互聯網融合發展。進一步統籌整合網絡培訓資源,建設兼容、開放、共享、規范的干部網絡培訓體系。積極探索適應信息化發展趨勢的網絡培訓有效方式,推行線上線下相結合的培訓模式。加強安徽干部網絡學院宣城分中心和宣城先鋒網等系列黨員教育平臺建設,推動網絡培訓向全市企事業單位和基層拓展延伸。用好在線學習精品課程庫和知識庫,進一步發揮移動學習平臺作用。嚴把網絡培訓的政治關、質量關、紀律關。加快干部教育培訓機構“智慧校園”建設。根據省委組織部部署安排,建立全市統一、分級管理的干部教育培訓電子檔案信息系統。

(六)學風建設。大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,做到學以致用、用以促學、知行合一。落實意識形態工作責任制,把講政治貫穿教學、科研、管理全過程,嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學。堅持艱苦奮斗、勤儉辦學。嚴格教師管理,嚴肅教師講課、參加會議、接受采訪、發表文章等紀律要求,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。加強學員管理,嚴格執行中組部關于加強學員管理的相關規定。定期開展學風督查。

(七)經費管理。各級政府及各部門各單位要將干部教育培訓經費列入年度財政預算,保證工作需要。加大基層干部教育培訓經費投入力度,各級黨委可以使用留存的黨費組織培訓基層黨員干部。各級財政部門加大支持力度,統籌使用自有財力和上級轉移支付開展干部教育培訓工作。做好干部教育培訓現場教學基地的經費保障工作。加強干部教育培訓經費管理,完善有關規定,堅持實事求是,厲行勤儉節約,保證專款專用,提高使用效益。

(八)理論研究。加強干部教育培訓理論和現實問題研究,深入把握干部成長規律和干部教育培訓規律。搭建干部教育培訓研究交流平臺,促進成果轉化應用。

六、健全培訓制度體系

(一)完善需求調研制度。牢固樹立按需培訓理念,突出組織需求和崗位需求,把需求調研貫穿訓前、訓中、訓后全過程。建立健全干部教育培訓與干部選拔、管理、監督部門之間的信息溝通機制,健全完善干部教育培訓主管部門與培訓機構、干部所在單位之間的協調會商機制,精準把握培訓需求,共同制定實施干部培訓培養計劃。

(二)健全組織調訓制度。優化班次體系,完善調訓計劃申報制度,加強統籌協調,嚴格審核把關,避免和防止多頭調訓、重復培訓、長期不訓等問題。嚴肅調訓紀律,建立健全調訓情況通報制度,完善點名調訓和補訓制度。對5年內沒有參加黨校(行政學院)、干部學院系統理論教育和嚴格黨性教育的領導干部,及時進行補訓。探索“錯峰”調訓和分段式培訓,緩解工學矛盾。

(三)健全教學組織管理制度。加強干部教育培訓全流程精細化管理。推行培訓項目負責制。建立健全培訓機構集體備課、試講準入、教學督導、評價反饋等制度。建立健全跟班管理制度。注重發揮學員黨支部和班委會作用,強化學員自我管理。加強培訓管理隊伍建設,注重對跟班聯絡員、組織員(班主任)的教育管理,建立健全培訓管理者培訓制度。

(四)建立健全干部教育培訓考核評價制度。全面考核評價干部的學習態度和表現、理論知識掌握程度、黨性修養和作風養成情況以及解決實際問題的能力等。研究制定我市理論教育和黨性教育成效考核辦法。運用互聯網等手段,開展黨的理論、黨章黨規黨紀、履行崗位職責基本知識測試,探索對干部在職自學情況進行考核。加強干部選拔、培養、管理、使用工作的統籌,對中青年干部培訓班等重點主體班次強化跟班考察,通過開展談心談話、學員相互評價等方式,了解學員表現,為培養、考察、識別干部提供參考。完善培訓情況登記、反饋、跟蹤管理等制度。

(五)建立健全干部教育培訓質量評估制度。堅持定量與定性相結合,完善質量評估指標體系,全面推進干部教育培訓機構辦學質量、項目質量、課程質量評估。2020年前完成縣級黨校辦學質量評估試點工作,2022年前對縣級黨校評估一遍。完善項目質量評估制度,健全由項目委托單位、參訓學員、培訓機構等共同參與的評估機制。完善課程質量評估制度,健全由學員、教師(或者專家)、跟班管理人員、教學管理部門等多方參與的評估機制。

(六)建立健全干部教育培訓工作督查制度。重點圍繞黨中央及省、市委關于干部教育培訓工作的決策部署、重大任務等貫徹落實情況定期開展督促檢查和情況通報,發現問題及時整改。嚴格落實省委組織部干部教育培訓學分或學時制考核管理辦法,將開展干部教育培訓工作情況納入領導班子和領導干部“三案”精準管理、年度綜合考核重要內容,開展選人用人工作檢查應當注意了解新提拔干部接受教育培訓情況。

七、組織領導

各級黨委(黨組)要認真落實黨建主體責任,把干部教育培訓工作納入本地本部門本單位黨的建設整體部署和工作規劃,加強領導,統籌安排。各級黨委(黨組)主要負責同志要切實履行職責,及時解決干部教育培訓工作中的困難和問題。干部教育領導小組或者聯席會議要定期研究干部教育培訓工作,加強協調指導。

各級組織部門要在黨委領導下切實履行主管職能,加強整體規劃、制度建設、宏觀指導、協調服務和督促檢查。各級干部教育領導小組或者聯席會議成員單位要各司其職、密切配合、形成合力。各地各部門各單位要圍繞本規劃提出的目標和任務,結合實際制定本地本部門本單位干部教育培訓規劃或者實施意見,堅持分類分級,抓好貫徹落實。

市委組織部要對本規劃實施情況進行督促檢查,開展中期和總結評估工作。

附件:1.干部教育培訓量化指標

2.干部教育培訓工作重點項目

3.干部教育培訓機構辦學質量評估參考指標

4.干部教育培訓項目質量評估參考指標

5.干部教育培訓課程質量評估參考指標

 

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